Conclusão de quatro anos de Brexit em plena crise sanitária: a Covid-19 revelando nossos limites
A crise de saúde em 2020, causada pela pandemia de coronavírus, foi um choque em muitas áreas. O Brexit, cujas consequências políticas abalam a Europa há mais de quatro anos, também foi afectado pela COVID-19.
Na madrugada da nova década, dois grandes eventos terminavam as festividades. A 11 de janeiroaneiro de 2020, a China anuncia a sua primeira morte oficial causada por um novo coronavírus. Em 1 de fevereiro de 2020, o " divórcio" entre a União Europeia e o Reino Unido torna-se oficial.
O coronavírus estendeu-se rapidamente por todos os continentes, afectando sem distinção países desenvolvidos e em vias de desenvolvimento. A crise propagou-se também, passando de uma crise sanitária para uma crise económica e social. Na Europa, as medidas tomadas pelos governos têm restringido as liberdades públicas de uma forma sem precedentes desde o fim da II Guerra Mundial.
No entanto, neste contexto extremamente difícil, foi necessário prosseguir as negociações e concluir o Brexit. Com efeito, a 1 de janeiro de 2021, serão quebrados os últimos laços do Reino Unido com a União Europeia devido à saída definitiva do mercado interno europeu e da união aduaneira. Três problemas principais impedem um acordo: a pesca, as condições de concorrência e o mecanismo de resolução dos diferendos.
A menos de dez dias do Brexit, as imagens de centenas de camiões europeus bloqueados em Inglaterra recordaram aos Britânicos e aos Europeus como poderia ser o cenário catastrófico do Brexit em caso de no deal (ausência de acordo). No dia 20 de dezembro, vários países da Europa, entre os quais a França, a Itália e a Alemanha, suspenderam as chegadas provenientes do Reino Unido após a descoberta de uma nova estirpe da COVID-19, entre 40% a 70% mais contagiosa, segundo a Organização Mundial de Saúde. Milhares de camionistas europeus que regressavam ao continente ficaram bloqueados a poucos dias do Natal e da saída britânica do mercado interno europeu e da união aduaneira. Embora a circulação tenha sido retomada no 23 de dezembro, após 48 horas de paragem, este episódio recordou a importância de chegar a um acordo e de ultimar o Brexit da melhor forma possível. Com efeito, o encerramento da fronteira proporcionou uma amostra do que poderia ser um hard Brexit.
A crise sanitária acentuou a nossa crescente interdependência e os limites da globalização. Do mesmo modo, o bloqueio sanitário entre 20 e 23 de dezembro de 2020 demonstrou que é impossível ignorar a importância dos laços que continuam a unir o Reino Unido e a União Europeia. O encerramento de três fábricas da Toyota onde 5000 trabalhadores foram colocados em situação de licença forçada devido à falta de peças automóveis ou o receio de uma escassez de produtos frescos no Reino Unido dão exemplos marcantes da nossa interdependência.
O resultado do Brexit está próximo e é mais do que nunca necessário finalizar um acordo. Com efeito, em caso de no deal, seriam aplicáveis as taxas da Organização Mundial do Comércio, bem como os custos adicionais que acompanham o regresso das fronteiras, os direitos aduaneiros, quotas e formalidades administrativas susceptíveis de provocar atrasos de entrega e congestionamentos. No Reino Unido, já foi recomendado aos supermercados a constituição de reservas na perspectiva de dificuldades de aprovisionamento no início de 2021.
A amplitude dos desafios explicam a vontade de evitar um no deal a 8 dias da ruptura definitiva. O último obstáculo a ultrapassar nas negociações é a questão das pescas. O seu peso económico é reduzido : 0,1% do PIB do Reino Unido e da União Europeia e menos de 12 000 postos de trabalho. No entanto, tem uma grande importância política e social, uma vez que o Reino Unido fez do controlo das águas britânicas o símbolo da sua independência e da sua soberania territorial.
A pandemia revelou os limites do nosso modelo e a necessidade de sermos solidários quando a nossa existência está condicionada pelas nossas relações com os outros. Este ensinamento deve prevalecer para a conclusão do Brexit, mas também para a continuação da aventura europeia.
Mathilde DOUBLET, estudante CPRI e EERI em intercâmbio Erasmus